উন্নয়নের বিভ্রান্তিকর তথ্য প্রচারে পূর্ববর্তী সরকারের স্ফীত প্রবৃদ্ধি পরিসংখ্যান ব্যবহার করেই বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকার ২০২৫-২৬ অর্থবছরের জাতীয় বাজেট তৈরি করছে বলে মন্তব্য করেছেন সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (সিপিডি)’র সম্মানীয় ফেলো ড. দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য।

অন্যদিকে, বিশ্বব্যাংকের ঢাকা অফিসের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন প্রস্তাবিত বাজেটে অতিরঞ্জিত প্রতিশ্রুতি থেকে সরে আসার তাগিদ দিয়ে বলেছেন, নির্বাচনী বাধ্যবাধকতা থেকে মুক্ত অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের কাছে জাতীয় বাজেটকে যুক্তিসঙ্গত ভিত্তিতে পুনর্নির্মাণের এক বিরল সুযোগ রয়েছে। তাই সরকারকে তহবিলযোগ্য ও অর্থনৈতিকভাবে টেকসই বিষয়গুলির দিকে মনোযোগ নিবদ্ধ করতে হবে।

সোমবার (২ জুন) অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ ২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেট উত্থাপনের পর গণমাধ্যমকে দেওয়া প্রতিক্রিয়ায় এই দুই অর্থনীতিবিদ এসব কথা বলেছেন।

প্রস্তাবিত বাজেটের প্রতিক্রিয়ায় অর্থনীতিবিদ ও নীতি বিশ্লেষক ড. দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য বলেন, ‘বাংলাদেশের অর্থনীতির অবস্থা সম্পর্কিত শ্বেতপত্রে আমরা স্পষ্টভাবে দেখিয়েছি যে আওয়ামী লীগ সরকারের তথ্যের ভিত্তি কীভাবে উন্নয়ন প্রচারণার পিছনে মূল খলনায়ক ছিল। কারণ এটি উন্নয়নের একটি অতিরঞ্জিত ও খণ্ডিত চিত্র উপস্থাপন করেছিল। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনূস গত বছরের ১৬ ডিসেম্বর জাতির উদ্দেশ্যে তার ভাষণে শ্বেতপত্রের ফলাফল এবং সুপারিশগুলি তুলে ধরেছিলেন। প্রধান উপদেষ্টা যে একটি প্রধান বিষয়ের উপর জোর দিয়েছেন তা হলো সরকারি তথ্যের অতিরঞ্জন এবং এটি কীভাবে জনসাধারণ, নীতিনির্ধারক এবং বিদেশী অংশীদারদের বিভ্রান্ত করেছে।

‘দুর্ভাগ্যবশত, এই সরকার ক্ষমতা গ্রহণের পর প্রায় নয় মাস হয়ে গেছে, তবুও সমস্যা সমাধানের জন্য কোনও অর্থবহ বা সংস্কারমুখী পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি। এই বাজেট একই ত্রুটিপূর্ণ অর্থনৈতিক তথ্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হচ্ছে। বাজেটের তথ্য পুনর্মূল্যায়নের সময় প্রধান উপদেষ্টার দেওয়া নির্দেশনা অনুসরণ করা হয়নি’-বলেন ড. দেবপ্রিয়।

অন্তর্বর্তী সরকার গঠিত অর্থনীতিতে অনিয়ম ও দুর্নীতি তদন্তে গঠিত শ্বেতপত্র প্রণয়ন কমিটির প্রধান ড. দেবপ্রিয় বলেন, ‘এই সরকার পরবর্তী বাজেট সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করার অবস্থানে থাকবে কিনা তা নিশ্চিত নয়। সুতরাং, তারা পূর্ববর্তী সরকারের বাজেট আংশিকভাবে বাস্তবায়ন করছে এবং ভবিষ্যতের সরকারের জন্য পরবর্তী বাজেট প্রস্তুত করছে। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের মূল দায়িত্বগুলির মধ্যে একটি ছিল অর্থনীতির কাঠামোগত দুর্বলতাগুলি চিহ্নিত করা - যা শ্বেতপত্রে তুলে ধরার চেষ্টা করা হয়েছিল। কিন্তু আরও জরুরি ছিল অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার কাজ, বিশেষ করে মুদ্রাস্ফীতি, টাকার অবমূল্যায়ন এবং সুদের হার বৃদ্ধি মোকাবেলা করা।’

জাতীয় বাজেটের আকার সম্পর্কে ড. ভট্টাচার্য বলেন, ‘আমি কখনও ভাবিনি যে বাজেটের আকার বাড়ছে—কারণ বাজেটের আকার আর্থিক দিক থেকে মূল্যায়ন করা উচিত নয়; এটিকে মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) অংশ হিসেবে বিবেচনা করা উচিত। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে বাজেট সংকুচিত হয়েছে। তাই আমি এটিকে এক ধরণের আর্থিক বিভ্রম বলছি। ব্যয় কখনও জিডিপির ১৪-১৫ শতাংশ অতিক্রম করেনি এবং এই বছর এটি সম্ভবত আরও কমবে। জিডিপি অতিরঞ্জিত হওয়ায়, সরকার অর্থনীতিতে বাজেটের অংশ বাড়াতে পারবে না। এইভাবে তারা তাদের নিজস্ব ফাঁদে আটকা পড়বে।’

এই বাজেট অবশ্যই এলডিসি উত্তরণের ভিত্তি স্থাপন করবে উল্লেখ করে দেবপ্রিয় বলেন, ‘এই উত্তরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হল অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য। দেশকে তৈরি পোশাক খাতের উপর নির্ভরতা কমাতে হবে। রপ্তানি বাজার এমনকি কৃষির ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য। উৎপাদনশীলতার উপর নতুন করে মনোযোগ দিতে হবে। আমরা দশ দিনে যা উৎপাদন করি, ভিয়েতনাম তিন দিনে উৎপাদন করে। উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি না হলে আমরা প্রতিযোগিতামূলক হতে পারব না। আর যদি শ্রম উৎপাদনশীলতা না বাড়ে, তাহলে মজুরিও বাড়বে না।’

খাতভিত্তিক প্রণোদনা সম্পর্কে এই অর্থনীতিবিদ বলেন, ‘তৈরি পোশাক খাত অসামঞ্জস্যপূর্ণ সুবিধা পেয়েছে। গত সংসদে ৩০০ সদস্যের মধ্যে ৮০ জনেরও বেশি এই একটি শিল্প থেকে এসেছিলেন। এটি এর রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রভাব দেখায়। বিপরীতে ক্ষুদ্র, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোক্তারা কী পেয়েছিলেন? অতএব, আমাদের যে রাজনৈতিক অর্থনীতি ছিল তা বৈচিত্র্যের বিরুদ্ধে ছিল। এটিকে সমন্বিতভাবে ভারসাম্যপূর্ণ করা দরকার।’

এই বাজেটকে ঘিরেই সেই আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়েছিল কিনা এমন প্রশ্ন রেখে তিনি বলেন, ‘প্রস্তাবিত বাজেট হবে একটি পরীক্ষা। আমরা দেখব এটি এই বিষয়গুলির সমাধান করে কিনা—বিশেষ করে কোন খাতগুলি ছাড় এবং নতুন প্রণোদনা পায়। তৈরি পোশাক, আইটি, সিরামিক এবং চামড়া, ছাড়াও কি কিছু খাত পেয়েছে? পাটের কী হবে? গ্রামীণ শিল্পের ক্ষেত্রে? আমরা নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করব যে প্রণোদনা প্যাকেজটি আগের চেয়ে আরও ন্যায়সঙ্গত কিনা।’

অন্যদিকে প্রস্তাবিত বাজেটকে বাস্তববাদী করে ঝুঁকি এড়ানোর তাগিদ দিয়েছে অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন। তিনি বলেন, ‘মোট বাজেটের যে আকার তাতে রাজনৈতিক জাঁকজমকের বাড়াবাড়ি এড়ানো উচিত। বাজেট অতিরঞ্জিত হওয়া উচিত নয়। বর্তমান অর্থায়নের সীমাবদ্ধতার পরিপ্রেক্ষিতে ৭ লক্ষ ২০ হাজার কোটি টাকার বাজেট যুক্তিসঙ্গত হবে।’

বাজেট চক্রে পুনরাবৃত্তিমূলক প্রবণতার বিষয়ে সতর্ক করে তিনি বলেন, ‘প্রতি বছর বাজেট ঘোষণার পরপরই একই পরিচিত মন্তব্য শোনা যাবে, বাজেট অত্যধিক উচ্চাকাঙ্ক্ষী। রাজনৈতিক সরকারগুলি ঐতিহ্যগতভাবে বাজেটের পরিসংখ্যানকে প্রচারের হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করে, যার লক্ষ্য কৃত্রিম অর্থনৈতিক শক্তি প্রদর্শন এবং বর্ধিত ব্যয়কে ন্যায্যতা দেওয়া। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারকে এই বিষয়গুলি নিয়ে চিন্তা করতে হবে না। জনসাধারণের মনে অতিরিক্ত প্রত্যাশা তৈরি করতে হবে না।’

বাজেটের আকার নির্ধারণে, অর্থায়নের প্রাপ্যতা এবং একটি পরিচালনাযোগ্য ঘাটতি অবশ্যই নির্দেশিকা নীতি হতে হবে উল্লেখ করে জাহিদ হোসেন বলেন, ‘এটি মূলত অর্থায়নের ক্ষেত্রে বিবেচনা করা উচিত। দুটি উপাদান রয়েছে - ঘাটতির আকার এবং মোট রাজস্ব যা বাস্তবসম্মতভাবে প্রত্যাশিত হতে পারে। যদিও বাংলাদেশ ঐতিহাসিকভাবে অভ্যন্তরীণ ঋণের উপর নির্ভরশীল, এই কৌশলটির স্পষ্ট সীমা রয়েছে। আমি মনে করি না যে সুদের হার এবং বিনিময় হারের উপর চাপ তৈরি না করে আপনি ১২০,০০০ কোটি টাকার বেশি অভ্যন্তরীণ ঋণ আশা করতে পারেন। ব্যাংকিং ব্যবস্থার উপর এই চাপ অনিবার্যভাবে বেসরকারি খাতের ঋণকে চাপে ফেলবে।’

বৈদেশিক অর্থায়নের বৃহত্তর ভূমিকার প্রয়োজনীয়তায় জোর দিয়ে তিনি বলেন, ‘সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় বিদেশি অর্থায়নের প্রতিশ্রুতি, এমন একটি প্রতিশ্রুতি যা পাইপলাইনে রয়েছে ও বিতরণ করা হয়েছে। আমার অনুমান সঠিক ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে ২০২৬ অর্থবছরে ১০০,০০০ কোটি টাকার বহিরাগত অর্থায়ন বাস্তবায়িত হতে পারে। শক্তিশালী বৈদেশিক সহায়তা থাকা সত্ত্বেও ৫০০,০০০ কোটি টাকার অভ্যন্তরীণ রাজস্ব অর্জন করা কঠিন হবে, যার ফলে ঘাটতি নিয়ন্ত্রণ আরও জরুরি হয়ে পড়বে।’

‘ঘাটতি লাঘবে কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়া যেকোনো মূল্যে এড়ানো উচিত। টাকা ছাপিয়ে বাজেট অর্থায়ন করা যাবে না। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কাছে ট্রেজারি বিল হস্তান্তর করা কেবল মুদ্রাস্ফীতির চাপ মেটাতে সাহায্য করেছে’-যোগ করেন ড. জাহিদ হোসেন।

আমার বার্তা/এমই